他皱眉问身旁的秘书：“这份报告是谁写的？”

秘书迟疑了一下，“是经信局提交的，具体起草人我不太清楚。”

林海阳点点头，没有再多问。他合上文件，起身走到窗边，望向远处那些老旧的厂区，心中隐隐有了一个念头：如果连这些基础工作都做不好，谈何发展？

接下来几天，他陆续走访了几家企业，发现大多数企业技术落后，设备陈旧，缺乏转型升级的动力。有的企业负责人甚至直言：“我们不是不想改，是没钱，没人，也没方向。”

林海阳意识到，这不仅仅是资金和技术的问题。他在走访企业和暗访排污区域后，深刻意识到更深层次的原因在于地方政府支持不足、政策落实不到位。他当即责令相关部门对企业问题和排污情况展开调查处理。

座谈会上，气氛一度紧张。有企业代表提出，希望政府能在资金和政策上给予更多扶持，但也有官员表示财政压力大，难以提供实质性帮助。

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林海阳没有打断他们，而是耐心听完每个人的意见，随后才开口：“我知道大家都有难处，但如果我们现在不做点实事，未来只会更难。我建议设立专项扶持基金，优先支持那些有潜力、有意愿转型的企业。同时，我们可以联系省里的专家团队，给他们提供技术支持。”

一位副局长皱眉道：“林市长，这事恐怕需要省里批准。”

“那就尽快上报。”林海阳语气坚定，“我不是来当摆设的，是要解决问题的。”

会后，他亲自打电话给省发改委的一位老同事，请对方帮忙协调资金支持。电话那头沉默片刻，才说：“林哥，你知道现在财政紧得很，能批下来的可能性不大。”

“我知道，但总得试试。”林海阳笑了笑，“哪怕一点点，也是进步。”

挂掉电话后，他坐在办公室里，盯着桌上的文件出神。窗外的风又大了起来，吹得窗帘簌簌作响。他忽然想起父亲那天说的话：“你这次去，不是为了升官，是去历练。”

他低声重复了一遍：“不是为了升官……是去历练。”

第二天，他带队前往几个重点排污区域进行暗访。车子驶入城郊一处偏僻地带时，空气中弥漫着一股刺鼻的味道。他皱起眉头，让随行人员下车查看。