“你想得倒是周到。”钱维苦笑。

“这不是周到，这是必要的风险控制。”苏锦说，“钱大人，您在户部工作，应该比我更清楚财政管理的重要性。”

钱维沉默了一会儿，说：“那你的意思是，一分钱都不能动？”

“不是不能动，而是要按程序动。”苏锦说，“如果朝廷真的有紧急需要，我们可以考虑提供帮助，但是必须要有正式的文书，明确的条款，和合理的保障。”

“什么保障？”

“比如，调拨的资金要有明确的用途说明，要有归还的时间表，要有相应的担保措施。”苏锦说，“这样既保证了朝廷的需要，又保护了我们的利益。”

钱维听了，觉得苏锦说得有道理，但又不甘心空手而归。

“那如果朝廷提供了这些保障，你们愿意配合吗？”

“当然愿意。”苏锦点头，“我们是朝廷的臣子，自然要为国分忧。但是分优也要有章法，不能乱来。”

“好，我会把你的意见带回去。”钱维起身，“希望你们能够理解朝廷的难处。”

“我们当然理解。”苏锦说，“但也希望朝廷能够理解我们的难处。”

送走钱维后，陆在行长出一口气。

“苏姑娘，你刚才说得太好了。”陆在行说，“既没有得罪朝廷，又保护了我们的利益。”

“这只是开始。”苏锦说，“朝廷盯上了我们的钱袋子，以后的日子不会太平。”

“那怎么办？”

“兵来将挡，水来土掩。”苏锦说，“我们要做好准备，应对各种可能的情况。”

“什么准备？”

“首先，要完善我们的财务制度，让每一笔钱都有明确的用途和去向。”苏锦说，“其次，要建立预警机制，及时了解朝廷的动向。最后，要加强与其他地方的联系，形成互助网络。”

“这些我都明白，但是具体怎么做？”

“我已经想好了。”苏锦拿出一张纸，上面写着详细的计划，“我们要建立'三级预备金制度'。”

“什么是三级预备金制度？”

“就是把预备金分成三个等级。”苏锦解释，“第一级是紧急预备金，只能用于真正的紧急情况；第二级是专项预备金，用于特定的项目和用途；第三级是机动预备金，可以在一定条件下调用。”

“这样分级有什么好处？”

“好处很多。”苏锦说，“首先，可以更好地管理资金，避免挪用和浪费；其次，可以应对不同层次的需求，提高资金使用效率；最后，可以为朝廷的调拨提供合理的渠道，既满足了朝廷的需要，又保护了我们的核心利益。”

“那朝廷如果要调拨，我们给哪一级的？”

“主要是第三级，机动预备金。”苏锦说，“这部分资金本来就是为了应对各种变化而设立的，调拨给朝廷也说得过去。”

“那第一级和第二级呢？”

“第一级绝对不能动，这是我们的生命线。”苏锦说，“第二级可以在特殊情况下考虑，但是要有严格的条件和程序。”

“这个想法不错。”陆在行点头，“这样我们既有了灵活性，又有了原则性。”

“对，这就是我们的底线。”苏锦说，“无论朝廷怎么施压，我们都要坚持这个原则。”

正说着，将军萧廷走了进来。

“我听说朝廷来人了？”萧廷问。

“是的，户部的钱维。”苏锦说，“他们想要调拨我们的预备金。”

“你怎么回复的？”

“我提出了条件。”苏锦把刚才的对话简单复述了一遍。

萧廷听了，满意地点头：“做得好。我们的钱不是大风刮来的，不能随便给人。”

“将军，您不担心得罪朝廷吗？”陆在行问。

“担心什么？”萧廷说，“我们又没有违法乱纪，凭什么要把辛苦攒下的钱白白送人？”

“但是朝廷的压力...”

“压力是有，但是我们也不是软柿子。”萧廷说，“苏锦的办法很好，既给了朝廷面子，又保护了我们的利益。”

“那如果朝廷真的按我们的条件来呢？”苏锦问。

“那我们就按规矩办事。”萧廷说，“该给的给，该要的要，公事公办。”

“明白了。”苏锦说。

当天下午，苏锦开始着手建立三级预备金制度。她把现有的预备金重新分类，制定了详细的使用规则和审批程序。

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“苏姑娘，您这个制度设计得真周密。”刘德二看着新制度文件，佩服地说。

“这是必须的。”苏锦说，“钱的事情容不得半点马虎。”

“那我们现在的预备金够用吗？”

“目前来看是够的。”苏锦说，“但是如果朝廷真的要调拨，我们的机动预备金就会减少，需要想办法补充。”

“怎么补充？”

“开源节流。”苏锦说，“一方面继续优化支出，提高效率；另一方面想办法增加收入，比如扩大我们的服务范围，为其他单位提供财务管理咨询。”