寿春城陷落的第三日。

持续了整整一日的凌迟酷刑已经结束，那座矗立于南门的京观，如同一个沉默的血色巨人，无时无刻不在昭示着新主人的铁腕与残忍。

城内的气氛，也从最初的混乱与哀嚎，转变为一种令人窒息的、凝固般的死寂。

街道上，除了巡逻的大夏士卒，再看不到一个闲逛的百姓。

家家户户门窗紧闭，仿佛要将那股弥漫在空气中的死亡气息隔绝在外。

王宫，御书房。

苏毅并未沉浸在征服的喜悦中，他的面前，并非战报，而是一份份由监察司紧急呈报上来的，关于整个西楚疆域的民情、地理、以及地方豪族势力的详细卷宗。

西楚的疆域，比他之前所占之地加起来还要广阔。

人口，更是数倍于大夏。

这是一个巨大的宝库，但同样，也是一个潜藏着无数危机的火药桶。

仅仅一座寿春城，就有近百万人口，其中降兵数十万。

一旦处理不当，民变四起，他刚刚吞下的这块肥肉，顷刻间便会变成一块致命的毒药。

他需要秩序。

一种绝对的，不容置疑的，能将这片土地上所有反抗意志彻底碾碎的秩序！

“宣，廷尉商鞅。”

苏毅的声音平静，却蕴含着雷霆万钧的力量。

片刻之后，身着一丝不苟玄色官服的商鞅，迈着仿佛用尺子量过的步伐，走入御书房。

“臣，参见陛下。”

“平身。”苏毅指了指桌案上那堆积如山的卷宗，“廷尉请看，这就是朕为你准备的‘画布’。”

商鞅上前，拿起一份卷宗，那双毫无感情的眼眸迅速扫过上面的文字。

越看，他那张清癯的脸上，神情就越是冰冷。

“陛下，臣明白了。”

商鞅放下卷宗，没有长篇大论，只是简单地说道。

“陛下是想问臣，如何用最短的时间，让这百万惊弓之鸟，变成我大夏的顺民？”