江逸风寻了张婉清，婉转提及欲成立一行帮，规范码头劳作，需在县衙户曹办理行帖。

张婉清对江逸风之事向来上心，虽不明其深意，仍从中引荐斡旋。

县令张敬嗣虽不喜江逸风，但此事手续齐全，担保人郭震亦是朝廷命官，合乎法度，且行帮成立亦有助管理码头繁杂人役，减少滋事，于他政绩有益，故而未加阻拦。

户曹官吏按章办事，收取了一次性注册费八百文，又根据预估的码头营收，令其预缴了一笔季度税款押金。

这些钱帛对江逸风而言，不过九牛一毛，痛快支付。

时值武周预新立，皇太后为稳固朝局，用兵四方，国库确有些吃紧，故而税收征管较往日更严，市税略有上浮，但对江逸风筹划的大事而言，亦不足道。

行帖既下，“袍哥会”便算立住了脚跟。

江逸风令叶开出任帮主，又请了几位家道中落、却在码头有些声望的地方豪强担任“帮老”，借其名望招揽人手。

招募对象仅限于成年男性，且需具备码头相关技能，或力能负重，或熟谙船只，皆需通过“帮老”的实操核验。

入会流程亦仿古制，颇为郑重。

欲入会者，需有保人引荐，提交“投名状”，实为一份写明籍贯、技能、担保人的简历，由保人画押见证。

继而缴纳入会费三百文，充作帮会公用基金。