有了两位常委的支持，原本持观望态度的几位常委也开始动摇。分管农业的常委说道：“林辰同志提出的乡村产业培育计划，确实能解决我省乡村产业薄弱的问题。我调研过几个县，只要资金到位，培育出特色产业，就能带动大量村民增收，这不仅是民生改善，也是经济增长的新亮点。不过，我建议在预算方案中，适当向农业产业倾斜，确保资金用在刀刃上。”

“我完全同意。”林辰立刻回应，“乡村产业培育计划的5.6亿元中，本来就有3亿元用于农业特色产业发展，后续我还会根据各位常委的意见，进一步优化资金分配，确保每一笔钱都能发挥最大效益。”

看到越来越多的常委支持林辰，钱立群的脸色越来越难看，他急忙说道：“各位常委，我们不能被短期利益蒙蔽。基建项目能直接拉动经济增长，创造大量就业岗位，这是实实在在的效益。而民生投入的效益需要长期才能显现，在财政紧张的情况下，应该优先保障短期能见效的项目。我建议，还是按省长的要求，将直接投入压缩到3亿元以内，优先保障基建项目。”

分管工业的常委附和道：“我同意钱副省长的观点。工业是经济的支柱，而基建项目能为工业发展提供保障。如果基建项目延期，工业企业的物流成本、生产效率都会受到影响，最终还是会影响民生改善。我认为，应该优先保障基建资金。”

双方再次陷入僵持。支持林辰的有赵副省长、组织常委、农业常委等5人；支持省长和钱立群的有工业常委、财政厅相关常委等4人；还有4位常委依然持观望态度，没有明确表态。

李书记一直沉默不语，认真倾听着各方的意见，此刻他终于开口：“大家的意见都很有道理，民生和基建都是全省发展的重要支撑，确实很难取舍。林辰同志的方案数据详实、思路清晰，体现了务实担当；省长和钱副省长的顾虑也符合全省发展的实际情况，战略机遇确实不能错失。”

他顿了顿，继续说道：“这样吧，我建议先暂停讨论，给大家三天时间。林辰同志牵头，联合财政厅、发改委等部门，重新梳理预算方案，在保障民生重点项目的前提下，尽量优化资金结构，减少对基建项目的影响；同时，省长牵头，与国家相关部门沟通，争取更多基建项目专项扶持资金。三天后，我们再次召开常委会，根据优化后的方案和资金争取情况，做出最终决策。”

这个提议既照顾了双方的意见，又为解决问题留出了时间，得到了所有常委的认可。会议结束后，林辰刚走出会议室，赵副省长就追了上来：“林辰，这次你做得很好，用数据和事实说服了大部分常委。接下来的三天，优化方案的工作要抓紧，我会让我的秘书配合你，协调相关部门提供数据支持。”

“谢谢赵副省长！”林辰感激地说道，“我一定会尽快优化方案，尽量平衡民生和基建的资金需求。”

回到办公室，林辰立刻召集秘书和相关部门负责人，召开紧急会议，部署预算方案优化工作。“我们的核心目标是，在不削减民生重点项目资金的前提下，进一步盘活存量资金，优化资金使用效率，尽量减少财政直接投入的压力。”林辰开门见山，“第一，重新梳理全省低效专项资金，争取再盘活1-1.2亿元；第二，与银行沟通，提高中小企业纾困基金的社会资本占比，将财政引导资金从3亿元压缩到2.5亿元；第三，优化乡村产业培育计划的资金拨付方式，采取‘分期拨付、绩效挂钩’的模式，提高资金使用效率。”

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“明白！”众人齐声应道，立刻投入到工作中。

与此同时，省长也在积极与国家相关部门沟通基建项目专项扶持资金。钱立群则私下找到几位持观望态度的常委，试图说服他们支持压缩民生预算，但这些常委都表示，要等优化后的方案出来再做决定。

第二天一早，林辰就收到了一个好消息：省财政厅通过梳理，又盘活了1.1亿元低效专项资金；银行也同意提高社会资本占比，将纾困基金的财政引导资金压缩到2.5亿元。这样一来，财政直接投入从6.8亿元降到了5.2亿元，对基建项目的影响进一步减小。

林辰立刻组织人员，将这些调整融入预算方案，形成了优化版方案。他还特意增加了“资金使用绩效评估机制”章节，明确每一笔资金的使用标准和评估方式，确保资金能精准落地、发挥实效。