这场争论，最终并没有当场得出结论。赵弘璟以“容后再议”暂时压下了分歧。

但所有人都明白，这只是开始。

消息很快传到了沈清辞耳中。是徐敬明亲自来找她商议的。

“沈典农，如今情势，你也看到了。”徐敬明神色凝重，“世家势力盘根错节，他们不愿看到良种普及，动摇其根本。此事，还需你出面。”

“我出面？”沈清辞微微挑眉。

“不错。”徐敬明点头，“你乃良种培育者，最有发言权。殿下对你信任有加。你若能坚定支持由官府主导，公平分配，并拿出切实可行的推广方案，殿下的决心便会更加坚定。”

沈清辞沉默片刻。她自然希望良种能尽快惠及更多百姓，这符合她改变世道的初衷。但她也深知，彻底得罪世家，并非明智之举。她需要找到一个平衡点，或者说，一个能部分满足世家利益，却又不会偏离大方向的策略。

“军师，”沈清辞开口道，“世家之虑，无非利益。若强行推行，恐生掣肘。或许……可以双管齐下。”

“哦？如何双管齐下？”徐敬明感兴趣地问道。

“官府主导推广，此乃原则，不可动摇。”沈清辞语气坚定，“但可以允许世家，以其田庄、人脉、资金入股。”

“入股？”徐敬明对这个新词有些不解。

“正是。”沈清辞解释道，“即由官府牵头，成立‘劝农社’或类似机构，负责良种的培育、分配和技术指导。世家可以投入资金、土地或人力，作为‘股东’，根据投入和最终推广区域的收成，按比例获得一部分收益，或者优先获得良种供应权。如此，将他们的利益，与推广的成功捆绑在一起，化阻力为助力。”

她顿了顿，继续道：“同时，对于普通农户和流民，则由官府提供种子借贷，秋后按一定比例偿还即可，并可享受官府派出的农事指导。如此，既能快速推广，又能兼顾效率与公平，还能借助世家的力量，弥补官府人手不足的短板。”

徐敬明听得眼神越来越亮，抚掌赞叹：“妙啊！沈典农此策，可谓老成谋国！既坚持了根本，又考虑了现实，给了世家台阶和利益，使其难以反对！如此一来，推广之事，阻力大减！”

他兴奋地站起身：“我这就去面见殿下，陈明此策！”