长安的粮草与军械,七成依赖江南漕运与长安工坊。李璟早在永熙十四年便推荐亲信张说担任“漕运使”,将漕船调度权收归东宫;又以“改良军械”为由,兼任“军械监”,掌控长安最大的陌刀工坊与马槊锻造坊。
高廉谋反时曾试图切断漕运,却发现张说早已将江南漕粮提前转运至洛阳粮仓,可随时经陆路运京;长安工坊也在李璟亲信的管控下,宫变当日仍在赶制军械,为平叛提供了持续支持。登基后,李璟干脆将漕运司与军械监直接划归“皇帝直管”,彻底垄断了京城的物资供给。
盐铁是大唐最丰厚的税源,此前由中书省与户部共管。李璟以“整顿盐铁贪腐”为名,派将官营学员担任各地盐铁监丞,清查贪墨,将盐铁收入的四成直接划入皇帝内库,而非户部。
宫变平定后,李璟以“平叛需筹款”为由,暂时提高盐铁专卖税率三成,却对长安百姓实行“盐价补贴”,既保证了财源(每月新增十万贯收入),又未引发民怨——这种“取之于商,用之于军,惠之于民”的操作,让财力支撑更具可持续性。
李璟对文官集团的“打压”并非一味强硬,而是“分化拉拢”,同时以民生为棋,赢得底层支持,让权力根基更稳:
对裴枢这类“观望派”,李璟虽降其职,却保留其俸禄与体面,暗中派张九龄传话“若日后尽职,仍可复用”——裴枢精通礼仪与典章,是稳定朝堂秩序的必要人物,打压只是剥夺其“分权资本”,而非彻底弃用。
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对六部中“务实派”官员,如户部侍郎李泌(擅长理财)、兵部郎中王忠嗣(熟悉边军),李璟则破格提拔,许以“直接向皇帝奏事”的权力。李泌提出“漕运分段运输法”,可节省三成运力,李璟当即采纳,赐其金带;王忠嗣建议“玄甲骑与边军轮换训练”,李璟也立刻推行,升其为兵部侍郎。
这种“打压投机者,重用实干者”的策略,让文官集团从“抱团分权”转变为“各自向皇帝邀功”,中枢权力自然尽归李璟。
宫变当日,李璟便下令“靖安牙兵不得侵扰百姓,违令者斩”,京卫营巡逻时更是“帮百姓扑灭宫变引发的火灾”,赢得初步好感。登基后,他即刻颁布两道惠民令:一是“长安百姓免半年赋税”,二是“宫变期间受损的商铺,由内库赔偿损失”。