第一条：特区居民人人平等，年满十八周岁者均享有选举权和被选举权。

第二条：特区保护居民的合法收入和私人财产不受侵犯。

第三条：特区土地由政府按照市价统一赎回，并根据发展需要划分功能区域。

第四条：特区实行政法分离，审判权独立，归属于特区最高法院。

第五条：特区成立警察部队和保安部队，管理权归属于特区管理委员会，委员会最高负责人为部队统帅。

第六条：特区将制定民事、刑事和经济三部基本法律，规范特区各项事务。

第七条：特区实行金融独立，设立特区海客银行，发行特区货币。银行创始股东为全体海客成员。特区其他居民经管委会批准也可成立银行，参与货币发行业务。

第八条：特区实行经商、办厂、务农等自由的经济政策，鼓励有能力的居民自主创办实业，并由海客提供技术支持和市场指导。

第九条：特区保障言论、出版、集会自由，但不得危害特区安全和社会稳定。

第十条：特区实行义务教育制度，所有适龄儿童必须接受基础教育。