京城的冬天总是灰蒙蒙的，空气沉闷又厚重，笼罩着整座城市。

西山，这片在地图上找不到明确标注的地方，更是这片沉闷的中心。这里没有高楼，只有一栋栋藏在树林里的灰色苏式建筑，以及那些沉默的哨岗。

通向此处的每条路都安保森严，没有高级别的特别通行证，就算是只鸟也别想飞进来。

这里是整个华夏联邦真正的中枢。

此时，那些一言一行都足以影响整个联邦命运的大人物们，正聚集在一号会议中心。

房间里陈设简单，只有一张能容纳几十人的环形红木会议桌。桌面擦得很亮，除了每人面前一杯清茶，一份薄薄的装订文件，再没有别的东西。

就连站在角落里的服务人员，都穿着朴素的制服，续水、换烟灰缸的动作轻柔无声，好像没有重量。但她们偶尔抬眼时，那份警惕与沉静，都说明了她们不是普通角色。

今天，一场由联邦首席亲自主持的碰头会正在这里举行。会议范围很小，规格却极高。

能坐在这里的，要么是联邦核心部委的一把手，要么是手握实权的决策层成员。他们中的任何一个人，其决策都对联邦经济有着举足轻重的影响。

而此刻，这群身居高位的大人物们，却都安静的出奇。

气氛很微妙。

坐在首席位置的，是联邦的首席执政官。他看起来像个温和的老人，正低头看着手里的文件，脸上没什么表情。只有他旁边的秘书能感觉到，老人翻文件的频率，比平时快了一点。

下午三点半，会议到了下一个议程。

联邦发展规划署的署长周建国，起身汇报工作。

这是个快六十岁的男人，身形有些发胖。他从基层一步步爬到这个位置，汇报工作的方式很稳，也可以说，相当枯燥。

“……根据最新的宏观经济数据显示，本年度第三季度，我联邦的工业生产总值，同比……”

他照本宣科的念着稿子，声音不高不低，在安静的会议室里回荡。在座的大佬们，有的在听，有的则低头翻看自己面前那份文件。

那不是会议议程，也不是汇报稿。

封面是淡黄色的，纸质特殊，入手很轻却很有韧性。封面上用宋体字印着四个字——

【舆情摘要】

每天早上，联邦中枢办公厅下属的情报分析室，都会把前一天整个联邦内值得关注的舆论事件、网络热点和重要评论，整理成这样一份摘要。

这份摘要的阅读权限是最高机密。只有坐在这张桌子上的几十人，才有资格在每天的固定时间，看到这份文件。

而今天，摘要第一页“值得重点关注”栏目的首位，那个加粗标红的标题，就让不少大佬在看到的一瞬间，抬起了头，神色各异。