顾从卿笔尖一顿，眼底掠过一丝柔和，转瞬又恢复严肃：“知道了，今天手头事情太多，怕是又要深夜才能回家。对了，基层外事干部培训的日程表，上次我让你整理的，拿来我看看。”

林晚从文件堆最下层抽出浅蓝色封皮的册子，递到他手边：“全国地市级外办主任培训班，十月中旬开班，一共十五天，课程涵盖国际形势研判、涉外突发事件处置、地方对外友好城市管理三大板块。原本拟定邀请外交部、中联部专家授课，但是新疆、云南边境外办提出，需要加设边境涉外纠纷协调专题，我已经和政策司沟通，新增两课时。”

顾从卿一页页翻看，时不时提笔圈画：“边境省份是外事工作的前沿，九八年印巴核试验，南亚、中亚地区局势动荡，边境涉外摩擦增多，这个专题加得很有必要。另外，课程最后增加分组研讨，让各地主任现场汇报本地涉外难题，我们现场给出指导意见，培训班不能只讲理论，要解决实际问题。”

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两人正说着，办公室门被轻轻叩响，外事协调司司长周明推门走进来，手里抱着厚厚的文件夹，额头上带着一层薄汗，显然是一路小跑过来。

“顾主任，林秘书，打扰你们。”周明把文件放在茶几上，拉开沙发扶手坐下，语气带着几分焦灼，“刚接到深圳外办紧急请示，一家中美合资电子厂，美方投资方单方面撤资，带走全部核心技术资料，上千名工人面临停工，美方代表今天下午乘机返回美国，地方政府约谈对方全程没有达成共识，想请示中央层面如何介入协调，要不要通过驻美使馆传递交涉意见？”

顾从卿放下钢笔，身体微微前倾，神情凝重起来，这是他处理涉外突发事项时标志性的姿态。

“先把整件事的完整时间线给我说清楚，美方撤资的核心原因，是亚洲金融危机资金链断裂，还是双方合作条款存在纠纷？有没有签署官方合作备忘录？”

周明翻开文件夹里的传真件，逐条梳理：“九六年双方签约建厂，约定合作期限十五年，今年三季度美方海外总部受东南亚金融风暴冲击，现金流断裂，未提前三十天告知中方，直接关停生产线。地方外办、经贸委两次谈判，美方只同意赔付少量违约金，拒绝归还技术图纸，地方没有对等涉外谈判权限，不敢擅自对外表态，怕激化双边经贸矛盾。”

“核心矛盾分两层处理。”顾从卿语速平稳，条理清晰地拆解方案，“第一，经贸纠纷属于民间商事合作，优先走国际商事仲裁渠道，让深圳外办联合地方司法局，整理全部合同、往来信函证据，同步抄送商务部国际贸易司；第二，外交层面，我们以国务院外事办名义发公函给驻美国大使馆经商处，让使馆官员约见美方企业总部高管，阐明中方招商引资政策底线，明确单方面违约损害双边投资互信；第三，你现在起草一份指导性通知，下发全国各省市外办，要求所有中外合资项目，完善危机应对预案，提前约定金融危机等特殊情况下的权责划分，避免后续多地出现同类事件。”

周明迅速拿出笔记本记录，笔尖不停：“我明白了，今晚就能把通知初稿写完送您审阅。另外还有个协调事项，下个月吉隆坡APEC会议，各省计划派出经贸代表团参会，现在二十多个省市上报的出访团名单杂乱，部分地市自行邀约境外企业私下会谈，容易出现对外政策口径不统一的问题，需要外办统一审核全部出访方案。”

“这件事是近期重点工作。”顾从卿靠在椅背上，指尖轻轻敲击桌面，“APEC是当年亚太最高层级多边外交平台，所有地方出访团，必须提前提交会谈提纲、对外发言文稿、拟对接境外机构名单，我们协调司、政策司双重审核，凡是涉及双边经贸优惠承诺、区域合作表态的内容，没有中央统一口径一律不批准出访。通知今天下班前下发各省，逾期未提交审核材料的，取消参会资格。”