消息传到马德里，共和政F陷入一片恐慌。总统阿萨尼亚紧急召开内阁会议，与会者面面相觑，有人主张谈判求和，有人坚持武力抵抗。“我们不能退缩！”总理何塞·希拉尔拍案而起，“这是一场扞卫共和国的战争，我们必须动员一切力量反击叛乱！”

当天下午，共和政F通过电台向全国发表宣言，号召工人、农民和爱国志士拿起武器，保卫共和国。

马德里的街头瞬间沸腾，工人们放下工具，涌向军火库领取枪支；大学生们撕下课本，贴上“保卫共和”的标语；甚至连妇女和儿童都加入了构筑街垒的行列。

巴塞罗那、巴伦西亚等左翼势力集中的城市也迅速行动起来，工会组织组建的民兵部队连夜奔赴前线。

1936年8月的马德里，骄阳似火，街头巷尾都弥漫着战争的气息。图哈切夫斯基穿着一身没有军衔的卡其色军装，站在马德里市中心的制高点，用望远镜观察着城外的战况。这位苏联元帅身材高大，眼神锐利。

叛军的轰炸机频繁光顾市区，普拉多大道上的建筑布满弹痕，原本繁华的广场变成了临时避难所。共和军的防线节节败退，叛军的先头部队已推进到马德里郊区的大学城，距离市中心仅十余公里。

“看来我们来对地方了。”图哈切夫斯基冷静地对身边的参谋说，“这里需要一场像样的防御战。”

当晚，图哈切夫斯基就召开了军事会议。共和军的指挥官们大多是工人领袖和民兵队长，缺乏正规军事训练。

会议上，有人主张死守市区，有人建议主动出击，争论不休。

图哈切夫斯基敲了敲桌子，指着墙上的地图说：“叛军的优势是装备精良、指挥统一，但他们的补给线过长；我们的优势是本地作战、熟悉地形，但缺乏协同作战能力。现在必须收缩防线，构建纵深防御体系。”

他当即制定了“三层防御计划”：第一道防线部署步兵和反坦克炮，依托大学城的建筑构建街垒；第二道防线部署装甲部队和炮兵，作为机动预备队；第三道防线由民兵部队驻守，保卫市区核心区域。同时，他要求共和军尽快整合派系力量，统一指挥权。